Resolución 303-009453 del 8 de abril de 2022 Control de las cámaras de comercio frente a nombramientos de cuerpos colegiados de las entidades sin ánimo de lucro pertenecientes al régimen de economía solidaria.
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2022-04-08
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Resumen
Descripción
La Resolución de la CCB resuelve el recurso de reposición interpuesto contra el acto administrativo de abstención mediante el cual la Cámara se abstuvo de realizar el registro del nombramiento del miembro principal y su suplente de la junta junta directiva de una sociedad sin ánimo de lucro perteneciente al régimen de economía solidaria. La CCB se fundamentó en que la calificación jurídica al momento de la inscripción ejercida por ella está soportada en un control basado en la verificación formal de los requisitos legales y estatutarios del documento, por lo que se deberá constatar el cumplimiento de la convocatoria, quórum, mayorías decisorias y la competencia del órgano para adoptar los nombramientos. En el caso concreto, haciendo un estudio del acta objeto de inscripción, la entidad de registro estableció que no se encuentra cumplido el requisito formal de mayoría absoluta de votos para el nombramiento establecido en los estatutos de la sociedad.
La Resolución de la Superintendencia de Sociedades resuelve recurso de apelación interpuesto en contra del acto administrativo de abstención de inscripción de nombramiento de miembros de la junta directiva; abstención fundamentada en insuficiencia de votos necesarios. La Superintendencia, tras corroborar el incumplimiento de las mayorías decisorias necesarias pactadas estatutariamente, confirma el acto administrativo de abstención.
Temas
Mayorías decisorias
Nombramiento
Elección de miembros de junta directiva
Sistema de votación
Entidades Sin Ánimo de Lucro
Nombramiento
Elección de miembros de junta directiva
Sistema de votación
Entidades Sin Ánimo de Lucro
Marco jurídico aplicable
Constitución Política Artículo 83. Buena fe
Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio, Numeral 2.1.9. Control de legalidad nombramientos
Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio, Numeral 2.2.3.2.2. Del control de legalidad en la inscripción del nombramiento de los representantes legales, administradores (cuerpos colegiados) y revisores fiscales de las entidades sin ánimo de lucro del sector solidario
Consejo de Estado, Sentencia 2017-00263 del 23 de noviembre de 2017 sobre quorum y mayorías decisorias
Superintendencia de Sociedades, Concepto 220-226005 del 20 de noviembre de 2020, sobre mayoría simple
Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio, Numeral 2.1.9. Control de legalidad nombramientos
Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio, Numeral 2.2.3.2.2. Del control de legalidad en la inscripción del nombramiento de los representantes legales, administradores (cuerpos colegiados) y revisores fiscales de las entidades sin ánimo de lucro del sector solidario
Consejo de Estado, Sentencia 2017-00263 del 23 de noviembre de 2017 sobre quorum y mayorías decisorias
Superintendencia de Sociedades, Concepto 220-226005 del 20 de noviembre de 2020, sobre mayoría simple
Decisión
Confirma el acto administrativo de abstención.
Ciudad del laudo
Parte convocante
Parte convocada
Árbitros, Consejero, Ponente, Magistrado Ponente
Tipo de contrato del Laudo
Jurisprudencia citada
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Razón de la decisión
1. Desconocimiento de las mayorías y sistema de votación para la elección de los miembros de junta directiva.
“Así las cosas, en el caso objeto de estudio, tenemos que la dupla de XX y YY obtuvo 14 votos de 28 asociados presentes, por lo que no obtuvo la mayoría simple para ser elegida, como lo señaló la Cámara de Comercio, pues se requería mínimo de 15 votos.”
“Ahora bien, en cuanto al argumento del recurrente que señala que en el artículo 10 del reglamento interno de la Asamblea General de Delegados se estableció que “quedarán elegidas las duplas para proveer los cargos vacantes que por lo menos obtenga un voto”, debe tenerse en cuenta que si bien, el artículo 47 de los estatutos establece que la asamblea puede adoptar un reglamento interno que determine “las reglas para garantizar su funcionamiento adecuado, el desarrollo de los debates y los procedimientos que han de seguirse en las votaciones”, la mayoría decisoria para elegir a los miembros de la junta directiva, se encuentra regulada expresamente en los estatutos, en el citado artículo 53. Por lo tanto, no son de recibo los argumentos del recurrente.”