La pandemia de COVID-19 causa un impacto en una economía mundial que atraviesa tres crisis estructurales: la de la inestabilidad y el bajo crecimiento del producto, la de la desigualdad creciente y la ambiental, que amenaza con destruir los sistemas naturales que sostienen la vida en el planeta. Se trata de tres crisis interrelacionadas, cuyo elemento común es una economía política que ha reducido la capacidad de los gobiernos para regular y encauzar la acción de los mercados. Sus resultados han sido desequilibrios crecientes y tensiones geopolíticas y políticas en aumento, agudización de conflictos y debilitamiento del sistema multilateral a nivel internacional, y erosión de derechos y de la legitimidad de las democracias a nivel interno. Este documento se organiza en cinco capítulos. En el capítulo I se ofrece un diagnóstico de las tres crisis a nivel mundial y de la región. En el capítulo II se presenta un marco analítico que permite discutir estas crisis de manera integrada y sistemática, por medio de un modelo de tres brechas. En el capítulo III se incluyen estudios de los impactos cuantitativos sobre el crecimiento, las emisiones, la distribución del ingreso y el sector externo bajo distintos escenarios de políticas. En el capítulo IV se discute la dimensión sectorial de las políticas de gran impulso, se identifican sectores que pueden ser los vectores de arrastre de la economía en una dirección ambientalmente sostenible y se proponen políticas para fomentarlos. En el capítulo V se concluye con un análisis que articula las políticas macroeconómicas, industriales, sociales y ambientales, y se destaca el papel del Estado en la construcción de consensos para su implementación.