Cualquier documento o plan, por importante que sea, se apoya en unas cuantas ideas que provienen de una interpretación de la realidad que, a su vez, tiene su propia lógica. Tras estas ideas, podemos encontrar directa o indirectamente intereses políticos y económicos concretos. Este es el caso de la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC) que la Administración del Presidente Reagan ha promovido desde mayo de 1981 y cuyo programa se anunció oficialmente en febrero de este año. Dada su importancia potencial para el futuro de la región y particularmente para algunos de sus países, dedicamos la parte central de este número del "Informe" a una primera discusión en torno a la lógica y génesis de esta Iniciativa.